Opinión: Disenso en la cúpula y los niveles intermedios cubanos obstruyen la eficacia de las reformas

La Jornada: Disenso en la cúpula y los niveles intermedios cubanos obstruyen la eficacia de las reformas.

Presidente de Cuba, Raúl Castro, encontra-se c...

Presidente de Cuba, Raúl Castro, encontra-se com prefeito de Camaçari, Luiz Carlos Caetano. Foto: Manu Dias / AGECOM (Photo credit: Wikipedia)

Gerardo Arreola
Corresponsal
Periódico La Jornada
Miércoles 13 de febrero de 2013, p. 34

La Habana, 12 de febrero. La reforma económica en Cuba se aceleró en el último trimestre del año pasado porque la primera ronda de medidas no dio los frutos esperados, dijo a La Jornada el economista Carmelo Mesa-Lago, autor de una amplia investigación sobre el tema.

Creo que se mantiene el compromiso interno entre una tendencia reformista y otra conservadora en la dirigencia, agregó el profesor emérito de la Universidad de Pittsburgh. Pero el presidente Raúl Castro y los reformistas han sacado fuerza de la falta de resultados, especialmente en la agricultura, así como el fracaso hasta ahora en la búsqueda de petróleo, para dar el empujón.

Consultor del sistema de Naciones Unidas, de gobiernos y universidades y autoridad mundial en seguridad social, Mesa-Lago acaba de publicar Cuba en la era de Raúl Castro. Reformas económico-sociales y sus efectos (Ed. Colibrí, Madrid).

El volumen, de consulta obligada sobre la economía cubana, concluye que el disenso en la cúpula y en los niveles intermedios, así como la formulación de objetivos contradictorios, obstruyen la eficacia de las reformas.

Mesa-Lago apunta en la obra que por un lado en Cuba se reconoce al mercado y al sector privado para aumentar la producción y las exportaciones y reducir las importaciones, pero por otro se acentúa el control estatal y fuertes cargas impositivas sobre los particulares.

Al parecer unos dirigentes apoyan las reformas como única vía para mejorar el desempeño económico-social y salvar la revolución, mientras que otros se resisten a ellas por temor a desatar fuerzas que se escapen del control del régimen o porque la competencia privada amenace sus posiciones y privilegios, señala en sus conclusiones. El resultado es un compromiso que en la práctica es ineficaz e insostenible y es necesario avanzar con más firmeza, rapidez y profundidad en las reformas estructurales.

Consultado por este diario sobre el paquete de decisiones del último trimestre de 2012 –cuando el libro ya estaba en imprenta– el autor expuso por correo electrónico que algunas medidas, como la que amplía la entrega de tierras en usufructo, fueron inducidas porque la legislación anterior tenía tantas trabas y desincentivos que no dio resultado.

Explicó que ese cambio amplía la parcela y autoriza la construcción de viviendas, entre otros avances, pero al mismo tiempo obliga virtualmente a los usufructuarios a vincularse a determinadas cooperativas, sin que puedan formar las propias.

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Carmelo Mesa-Lago, economista, investigador, profesor emérito de la Universidad de Pittsburgh y autor de Cuba en la era de Raúl Castro. Reformas económico-sociales y sus efectos Foto Gerardo Arreola

Sobre la ley migratoria, también aprobada en la tanda del último trimestre, estimó que las excepciones para viajar libremente son por razones de seguridad o interés nacional o necesidad vital de fuerza de trabajo, y esto es una laguna muy grande, además de que su definición se deja a juicio del Estado.

Originario de Cuba, Mesa-Lago trabajó en 1959 para el primer plan de pensiones después de la revolución de ese año. Emigró más tarde a Estados Unidos, pero ya en 1967 se manifestó contra el bloqueo económico a la isla y promovió el intercambio académico entre ambas naciones. Después de dos décadas sin volver a la isla, vino a un seminario auspiciado por la Iglesia católica en 2010.

Trabajador incansable a sus 78 años, en su rigurosa investigación Mesa-Lago actualiza su propio enfoque sobre la economía cubana del último medio siglo, en el que describe una oscilación entre ciclos idealistas y pragmáticos.

En esas variantes, la tendencia ha sido a favor o en contra del mercado, sostiene el especialista. Según la etapa, ocurrieron cambios que resultaban contradictorios con el ciclo anterior en 11 renglones como el control estatal, la formación de precios, los estímulos al trabajo o la inversión extranjera.

Aunque hay periodos que el autor reconoce como difíciles de clasificar o de estancamiento, en términos gruesos identifica “ciclos idealistas como los años 60, incluyendo una etapa radical (1966-1970), la rectificación de errores (1986-1990) y la reversión de las reformas de los 90 (2003-2006).

Pragmáticos serían la etapa del modelo soviético (1971-1985), la reforma de los 90 y el actual, el más fuerte bajo la revolución.

Anota que la mayoría de esos ciclos han durado de cinco a seis años, causando inestabilidad e incertidumbre con perjuicios para el desempeño a largo plazo, pues no se dio tiempo para que las distintas políticas pudieran madurar.

Los ciclos idealistas se debilitaron a largo plazo, mientras que los pragmáticos se volvieron más osados, aunque empeoraron sus resultados sociales adversos, agrega el autor.

MINISTRO CUBANO DE INFORMÁTICA DEJA BAJO EL TELÓN EL TEMA DEL CABLE DE FIBRA OPTICA

Noticias de Prensa Latina – Cuba proyecta perfeccionar servicios de informática y comunicaciones.

“EL MINISTRO RESPONDE MUY BIEN AL PEDIDO DE RAUL CASTRO SOBRE LA INFORMACION Y LA TRASPARENCIA”

¿NADIE EN EL PARLAMENTO LE PREGUNTO POR EL DICHOSO CABLE DE FIBRA OPTICA O ES QUE TODOS SABEN LO QUE SE OCULTA?

Esperaremos otro medio año por informacion al respecto :( Lo demás es más de lo mismo

Cuba proyecta perfeccionar servicios de informática y comunicaciones
Cuba proyecta perfeccionar servicios de informática y comunicacionesLa Habana, 12 dic (PL) El ministro de la Informática y las Comunicaciones de Cuba, Maimir Mesa, expuso hoy aquí ante el Parlamento acciones encaminadas a perfeccionar el acceso a los servicios telefónicos, postales y de Internet.

Mesa presentó a la plenaria de diputados el informe de gestión de su cartera, en el que se exponen las transformaciones de la entidad de cara a la actualización del modelo socio-económico del país caribeño, proceso que a partir de los lineamientos del VI Congreso del Partido Comunista busca una mayor eficiencia y productividad.

El incremento de las líneas telefónicas fijas y móviles, el avance en la eliminación de las zonas de silencio en el centro y el oriente de la isla y la ejecución de un plan de reforma integral para elevar la calidad y el funcionamiento del sistema postal se incluyen entre las prioridades.

También está en la agenda potenciar el uso social de Internet, beneficiando en primer lugar a los centros educativos y de investigación, precisó el titular en el habanero Palacio de Convenciones, donde el lunes pasado comenzaron las sesiones de la Asamblea Nacional previas al fin de su VII Legislatura.

De acuerdo con Mesa, se trabaja en proyectos como la puesta en operación del Centro de Datos Públicos y la Plataforma de Correo Electrónico, así como para mejorar la conectividad y garantizar una mayor seguridad de las redes.

Respecto a experiencias actuales del uso social de Internet, Mesa destacó los Joven Club de Computación, que disponen en las 15 provincias cubanas de unas 600 instalaciones con un total de más de seis mil 700 ordenadores.

Según el ministro de la Informática y las Comunicaciones, desde su creación en septiembre de 1987 esa iniciativa ha graduado en diferentes cursos una cifra superior a las tres millones de personas.

Mesa expuso además acciones para perfeccionar el trabajo de la entidad, en aras de una mejor labor en sectores como las telecomunicaciones, el servicio postal y el aseguramiento técnico, entre otros.

Ese proceso incluye cambios estructurales en el Ministerio y la base normativa, apuntó el funcionario, quien mencionó la incorporación de nuevas formas de gestión no estatal, como el agente postal y el de telecomunicaciones, actividades con expectativas de un impacto favorable en la comunidad.

El auge del llamado cuentapropismo en Cuba -sector privado- es una de las aristas de la actualización económica en marcha, aunque no la más importante, considerando que el Gobierno ha dicho que ese rol le corresponde al logro de una empresa socialista productiva y eficiente.

Ante el Parlamento, Mesa abordó los resultados de las tareas de recuperación del impacto del huracán Sandy, meteoro que golpeó el oriente del país el pasado 25 de octubre, con Santiago de Cuba como la provincia más afectada.

En ese sentido, el titular resaltó el restablecimiento de la mayor parte de los alrededor de 48 mil servicios telefónicos interrumpidos en ese territorio.

Durante la plenaria, varios diputados intervinieron con preocupaciones sobre los precios en la telefonía celular, el acceso a Internet en universidades de la isla y el combate a las ilegalidades en las telecomunicaciones.

Para mañana está prevista aquí la jornada final de la VII Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en la que se someterán a aprobación el Plan de la Economía y el Presupuesto del país para 2013.

Nuevos decretos de Raúl Castro: dos opiniones

Nuevos decretos de Raúl Castro: dos opiniones

Grupo Gubernamental para el Perfeccionamiento Empresarial y el Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial (GEPE)

Raúl Castro

Raúl Castro (Photo credit: Wikipedia)

Nuevos decretos de Raúl Castro: dos opiniones
Publicado el Martes, 27 Noviembre 2012 14:19
Por Café Fuerte

El gobernante Raúl Castro ordenó recientemente la creación de dos órganos permanentes para dirigir el sistema empresarial cubano e impulsar las transformaciones emprendidas en las estructuras económicas del país.

El Decreto-Ley 295 del Consejo de Estado -publicado este mes en la Gaceta Oficial-dispuso la constitución del Grupo Gubernamental para el Perfeccionamiento Empresarial y el Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial (GEPE), ambos bajo la tutela de Castro. Se trata de una decisión en marcha que busca reforzar el control sobre la gestión económica en el país.

Sobre el alcance, efecto e implementación de esta medida para los destinos inmediatos del país, CaféFuerte recoge las opiniones de dos reconocidos analistas de temas cubanos, el abogado Sergio Comas y el economista Emilio Morales.

RAUL CASTRO CREA SUS GRUPOS DE APOYO

Por Sergio Comas

Los Decretos raulistas que implementan el Perfeccionamiento Empresarial retrotraen la organización económica del empresariado cubano a una fecha tan lejana como 1998, año en que empezó este experimento. El voluntarismo castrista, que no conoce límites, trata de traer a su red productiva una mezcla llena de teorías sobre mercadotecnia, eficiencia industrial, superación técnica, organización del trabajo y decantación de entidades que no encajan en el modelo reduccionista al que han apostado.

Desmontar la red nacional de centrales azucareros los acercó más al Estado Militar-Corporativo, pero ni poniendo un General (Ulises Rosales del Toro) al frente se evitó la corrupción y el desvío de moneda dura hacia sitios muy diversos, incluyendo bancos foráneos.

Actualmente Raúl Castro, que se esfuerza por blindarse contra la
herencia burocrática que dejo su hermano, ha ideado a gran escala algo que supera el funesto y extinguido Grupo de Apoyo del Comandante en Jefe. Aquello era una entelequia intervencionista al más puro estilo pretoriano, algo muy del gusto de Fidel. Este nuevo plan es -como le gusta decir a Raúl- algo más “institucional”.

Señores y señoras, démosle la bienvenida al Grupo Gubernamental para el Perfeccionamiento Empresarial, su Grupo Ejecutivo y las Juntas de Gobierno. El Decreto Ley 295 del 2012 “Sobre la Continuidad y el Fortalecimiento del Sistema de Dirección y Gestión Empresarial” tiene un nombre más largo que lo que durara el intento. Se trata de un gobierno paralelo o por arriba del que ya existe.

Al menos en el manejo de la economía se han creado unas Juntas de Gobierno instrumentadas con un Decreto 302/2012, que parece la biblia de la economía controlada, pero sedienta de moneda dura. Esas Juntas tendrán una autonomía extensa para decidir la existencia de empresas “eficientes”, aprobadas con la marca del perfeccionamiento al término de un sufrido expediente que deberán vencer ante los ojos del Grupo Ejecutivo para el perfeccionamiento.

Este es el más asombroso intento de resolver problemas económicos contemporáneos como la eficiencia y la contabilidad, con métodos sacados de la Universida Lomonosov y que recuerdan el ideario quinquenal de la Junta Central de Planificación del defenestrado Humberto Pérez.

Si Fidel mandaba a un par de chismosos de su Grupo de Apoyo a investigar a un ministro, Raúl no se detiene a pensar que Cuba siempre vivió en el subempleo subsidiado y lanzará a la calle todo el personal que sobre. Ajustará a los “vitales” a cargos que les impidan salir del pais y, látigo en mano, buscará la productividad como ya hacen con el ejército de médicos que han regado por todo el mundo.

LOS SIGNOS DEL NUEVO CONTROL ESTATAL

Por Emilio Morales

Con las nuevas resoluciones, el gobierno cubano toma control total del 100 por ciento de todas las empresas estratégicas del país. La medida es una señal de que el cambio de modelo no va a seguir ningún patrón exitoso en Europa del Este, China y otros países asiáticos en la transición de la economías comunistas hacia la economía de mercado.

El modelo es puramente cubano y no contempla una apertura económica total hacia el mercado. Más bien, es un híbrido de economía estatal dolarizada, con una semiapaertura a la economía de mercado en rubros mayoritariamente de servicios y algunos de la producción agrícola con muchas limitaciones para su expansión y desarrollo.

La nueva medida deja intacta -y en el mismo lugar- a la masa de
profesionales que durante décadas ha estado ociosa en espera de su “oportunidad”.

El perfeccionamiento empresarial no va a ser una fórmula mágica para convertir la improductiva e ineficiente economía nacional en una economía de avanzada. Mientras el gobierno cubano no favorezca e incentive el espíritu emprendedor de los ciudadanos, permitiéndoles ejercer el trabajo privado sin limitaciones, todo quedará igual, con la diferencia que ahora será una burocracia tecnócrata en control de la economía del país.

La situación del país amerita otro tipo de iniciativas. Pretender dar el salto en el siglo XXI usando “viejos bueyes” hacia una economía
eficiente y atractiva para la inversión de capitales y el desarrollo
integral de la economía que requiere el país, será una misión imposible.
Se requiere de un cambio radical de filosofía, de estrategias, de
métodos de trabajo, no recetas con parches temporales que a la larga resultarán en más de lo mismo.

http://cafefuerte.com/cuba/noticias-de-cuba/economia-y-negocios/2378-nuevos-decretos-de-raul-castro-dos-opiniones

Y si los americanos levantan el embargo…¿Le pediremos o le venderemos?

Y si los americanos levantan el embargo… ¿qué les vendemos? | Cubanet.

Y si los americanos levantan el embargo… ¿qué les vendemos?

| Por Oscar Espinosa Chepe

LA HABANA, Cuba, noviembre, www.cubanet.org -La importancia del mercado norteamericano para productos cubanos como el café, la miel de abeja y el carbón vegetal, así como otros que están en la cartera de exportaciones de la empresa Cubaexport, fue señalada por la Sra. Carolina Prieto Serrú, directora general de esa firma, pero culpó unilateralmente al supuesto bloqueo comercial a Cuba por la imposibilidad de vender en ese mercado, en una entrevista publicada por el periódico Trabajadores el 29 de octubre.

Las limitaciones establecidas por el embargo norteamericano en cuanto a las compras de productos cubanos carecen de lógica al igual que otras restricciones que impiden desarrollar el comercio entre nuestros países, aunque no se puede obviar que desde hace más de 10 años, Estados Unidos es uno de los principales socios en el comercio de bienes de Cuba, con un monto de alrededor de 4,5 miles de millones de dólares en el período 2001-2011, convirtiéndose en uno de los principales proveedores de alimentos.

No obstante, habría que preguntarse qué podría exportar Cuba de forma significativa a Estados Unidos, si se levantaran las restricciones a la compra de productos.  Los volúmenes de café y la miel de abeja que pudieran ofertarse serían insignificantes debido a las bajas producciones actuales de esos rubros, que ni siquiera alcanzan para satisfacer las demandas mínimas del consumo nacional.  Los cubanos prácticamente no consumen café, si no compran por el sistema de racionamiento al mes cuatro onzas de café mezclado con chícharos, fundamentalmente a causa de que hoy las cosechas están a menos del 10,0% de los niveles existentes a inicios de los años sesenta, habiéndose reducido  el rendimiento de toneladas por hectárea a la tercera parte, según datos oficiales.

A su vez la miel de abeja es muy difícil de conseguir por la población a no ser en el mercado negro, pues escasea hasta en las tiendas de venta en divisas. Los niveles de producción promedio del período 2007-2011 solo llegan al 62,0% del de los años 1985-89. Paralelamente, suponer que se haría un comercio importante vendiendo sacos de carbón vegetal a Estados Unidos, parece una idea demasiado optimista.  Indudablemente podría venderse algunas cantidades de ron y tabaco, pero la producción de la hoja  se ha deprimido notablemente.  En el período 2006-2011 como promedio anual fue de 23,7 miles de toneladas, una reducción considerable respecto a lo logrado en los años 1984-89, que alcanzó las 42,6 miles  como promedio, una reducción del 44,0%.

Las dificultades para el ron se centran en problemas legales de marcas hoy en litigio, escenario que hace imposible que la marca cubana más reconocida, Havana Club, sea comercializada en el mercado estadounidense.  Quizás una solución en el futuro seria promover otras marcas nacionales, de alta calidad, aunque hoy menos conocidas internacionalmente.

Como seguramente conoce la directora general de  Cubaexport, nuestro país por cada dólar de bienes exportados, importa 3 dólares.  Esto ha creado un déficit acumulado en el período 2001-2010 de 56,5 miles de millones de dólares, una situación que se ha podido resolver hasta el momento por la exportación de servicios, fundamentalmente a Venezuela, pero que no podrá mantenerse eternamente.

La agricultura no da señales de revitalización.  Los niveles productivos continúan muy bajos, incluso las limitadas reformas, como la entrega de tierras en usufructo, no han incrementado la producción agropecuaria, que en 2011 no rebasaron siquiera las cotas de 2007.

Puede coincidirse con la Sra. Prieto en que el mercado norteamericano ofrece enormes posibilidades para las exportaciones cubanas, pero para ello hay que tener productos para ofertar y, en los momentos actuales, la otrora azucarera del mundo no tiene prácticamente ni excedentes significativos de azúcar para vender al exterior.

Por otra parte, el gobierno cubano debe abandonar la política de doble rasero que por un lado condena el embargo y por otro, cuando la actual Administración norteamericana ha dado señales de procurar vías de entendimiento, las ha boicoteado en el afán de preservar la coartada del enemigo externo para justificar la represión y el desastre nacional.

Abre Cuba industria azucarera al capital extranjero (Notimex) | El Ultimo Congreso

Abre Cuba industria azucarera al capital extranjero (Notimex) | El Ultimo Congreso.

Generar empleo y producción y ojalá no se mantengan los salarios de esclavos con esos trabajadores. De lo contrario se estaría entregando a la clase obrera cubana en bandeja de plata al Capital Extranjero.

Cuba abrió su industria azucarera al capital extranjero al firmar un convenio con una empresa brasileña que administrará una fábrica en la central provincia de Cienfuegos, informaron hoy medios oficiales.Abre Cuba industria azucarera al capital extranjero

Cuba abrió su industria azucarera al capital extranjero al firmar un convenio con una empresa brasileña que administrará una fábrica en la central provincia de Cienfuegos, informaron hoy medios oficiales.

9 de Noviembre, 2012

El convenio, con una duración de 13 años, está destinado a mejorar la tecnología de la central azucarera cubana y recuperar la producción cañera del complejo agroindustrial, ubicado en el municipio de Rodas.

La Habana.- Cuba abrió su industria azucarera al capital extranjero al firmar un convenio con una empresa brasileña que administrará una fábrica en la central provincia de Cienfuegos, informaron hoy medios oficiales.

La fábrica “5 de Septiembre”, una de las pocas construidas tras el triunfo de la Revolución en 1959, será administrada por la Compañía de Obras e Infraestructura (COI) de Brasil.

El convenio, con una duración de 13 años, está destinado a mejorar la tecnología de la central azucarera cubana y recuperar la producción cañera del complejo agroindustrial, ubicado en el municipio de Rodas.

La industria azucarera, otrora la locomotora de la economía cubana, declinó en los últimos años hasta que en la cosecha 2009-2010, la peor en 105 años, sólo produjo 1.1 millones de toneladas.

El acuerdo para la primera inversión extranjera en la producción azucarera cubana fue firmado por el director de la empresa de Cienfuegos, Pedro Pérez, y el presidente de la COI, Ricardo Lobeira.

La COI, subsidiaria independiente del grupo brasileño Odebrecht, está también encargada de las obras de ampliación del puerto del Mariel, en el oeste de Cuba, con una inversión de 640 millones de dólares.

El ministro cubano de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, Rodrigo Malmierca, y el embajador de Brasil en Cuba, José Felicio, asistieron a la firma del convenio, que tuvo lugar en el marco de la 30 Feria Internacional de La Habana.

En declaraciones a periodistas, Malmierca dijo que este tipo de convenio permite financiar y acceder a tecnología y a las técnicas de dirección para que las centrales “funcionen con eficiencia”.

Pérez señaló que este contrato de administración productiva que suscribe el grupo estatal AZCUBA forma parte de la estrategia para lograr la recuperación del sector mediante la atracción de tecnologías y modernización del proceso productivo.

El grupo empresarial estatal AZCUBA, que controla la producción del endulzante y sus derivados, sustituyó el año pasado al histórico Ministerio del Azúcar.

La fábrica “5 de septiembre” sólo produjo en los ultimos años de 25 mil a 30 mil toneladas de azúcar por campaña y el plan es lograr en los próximos años una producción de 90 mil toneladas por zafra.

Por otra parte, Zerus S.A. -perteneciente a AZCUBA- y la británica Havana Energy LTD acordaron la víspera crear una empresa mixta para construir una bioeléctrica.

La planta, que permitirá generar 30 megawatts-hora a partir de 2015 mediante el aprovechamiento de residuos de la caña, además del marabú, estará ubicada en áreas aledañas a la central “Ciro Redondo”, en la provincia de Ciego de Ávila.

Notimex

Anuncian Nuevas flexibilizaciones a la Política Migratoria en Cuba

Las medidas tomadas para actualizar la política migratoria responden al actual momento histórico de la Revolución.

la revolucion bien entendida / Flexionando, Re...

la revolucion bien entendida / Flexionando, Reflexionando y Contrareflexionando (Photo credit: Amio Cajander.)

Las medidas tomadas para actualizar la política migratoria responden al actual momento histórico de la Revolución

DALIA GONZÁLEZ DELGADO y SERGIO A. GÓMEZ GALLO

 

Las medidas tomadas para actualizar la política migratoria cubana responden al actual momento histórico de la Revolución y tienen en cuenta las transformaciones económicas y sociales que vive el país, aseguró el secretario del Consejo de Estado, Homero Acosta, durante un programa especial informativo transmitido este miércoles por la televisión cubana.

Acosta precisó que hay que entender también las regulaciones que en su momento dispuso la Revolución en su legítima defensa. “Hoy cambiamos porque también la Patria está cambiando”, sentenció.

“Las medidas aprobadas se han adoptado por decisión soberana del Estado cubano, no responden a presiones ni imposiciones de nadie. Cuba no busca con ellas un certificado de buena conducta”, afirmó.

Acosta refirió que algunos medios de comunicación han tratado de manipular el tema, y no reconocen que el movimiento de cubanos hacia el exterior no comenzará el próximo 14 de enero, cuando entre en vigor la nueva Ley migratoria.

Según datos oficiales, entre el año 2000 y el 31 de agosto del 2012, de los cubanos que solicitaron el permiso de salida lo recibieron el 99,4 %. Solo el 0,6 % fue denegado por razones fundadas. En ese mismo periodo, viajaron al exterior por asuntos particulares 941 mil 953 personas, de las cuales no regresaron 120 mil 275, el 12,8 %. Del total de viajeros, 156 mil 68 eran graduados universitarios, y de ellos no regresó el 10,9 %. Estas cifras confirman —dijo— que la gran mayoría de los cubanos que viajan al exterior regresan al país.

A pesar de eso, el gobierno de Estados Unidos persiste en su política de subversión contra Cuba, “financia la contrarrevolución interna y externa y mantiene vigente la Ley de ajuste cubano de 1966, que facilita de forma expedita la residencia de los cubanos que lleguen por cualquier vía a suelo norteamericano. Además, aplica la política de pies secos, pies mojados, con lo cual alienta una emigración ilegal e insegura que ha provocado numerosas pérdidas de vidas humanas”, apuntó Acosta.

Asimismo —agregó— Washington mantiene un programa para sustraer nuestros médicos, en particular los que colaboran en otros países.

Todo lo cual “obliga a establecer determinadas regulaciones que limiten las consecuencias negativas que tiene dicha política para el país, en particular las que contribuyen a la salvaguarda del capital humano formado como resultado de la obra revolucionaria”.

En respuesta a una pregunta de los periodistas sobre las regulaciones para los viajes de los profesionales, la ministra de Justicia, María Esther Reus, explicó que esos mecanismos solo se aplicarán para aquellas personas que realizan “actividades vitales”, quienes estarán identificadas por los jefes de los organismos y las instituciones.

Esto no quiere decir que no puedan viajar por asuntos particulares, precisó. Solo si deciden emigrar se les impone un límite de tiempo prudencial para la capacitación de un reemplazo para el cargo. En el caso de los universitarios ese límite puede extenderse hasta cinco años, y en el caso de los técnicos hasta tres años.

Según dijo Reus, son los jefes de las entidades los encargados de autorizar la salida de esos ciudadanos al exterior. La Ministra aseveró que se está trabajando en un mecanismo, por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para que los propios sujetos de estas regulaciones conozcan cuáles son sus derechos y sus deberes.

Homero Acosta aclaró que con la normativa vigente, además del permiso de salida y la carta de invitación, todos los profesionales tenían que pedir permiso en su centro de trabajo. A partir del 14 de enero, solo un “universo limitado de personas” tendrán que solicitar la autorización.

Recalcó que no es que los profesionales sujetos a regulaciones no puedan viajar, sino que deberán seguir un mecanismo diferenciado.

Estas medidas, propias de Cuba, responden a la legítima defensa del Estado revolucionario frente a la actitud subversiva de Estados Unidos, reiteró.

El secretario del Consejo de Estado anunció también algunas medidas adicionales que no aparecen en el Decreto-ley.

Así, se normaliza la entrada temporal en el país de quienes emigraron ilegalmente después de los acuerdos migratorios de 1994, si han transcurrido más de ocho años desde su salida. En igual situación estarán los profesionales de la salud y deportistas de alto rendimiento que abandonaron el país luego de 1990, si han pasado más de ocho años de ese hecho. Se exceptúan quienes salieron a través de la Base Naval de Guantánamo por razones de defensa y seguridad nacional.

Igualmente, se amplían las causas de repatriación, por ejemplo, para los que salieron del país con menos de 16 años, y también por otras razones humanitarias. Asimismo, se regularizan las visitas de los que emigraron ilegalmente con menos de 16 años, en cuyo caso no tienen que esperar los ocho años.

El secretario del Consejo de Estado explicó que en los últimos años muchas personas que tienen la condición de emigrados han solicitado su repatriación y han sido acogidos. En la resolución del Ministro del Interior se fijan los procedimientos que deben seguir.

Uno de los objetivos esenciales de la actualización de la Ley migratoria —aseveró Homero— es favorecer las relaciones con la emigración cubana, que con el paso del tiempo ha cambiado de forma considerable de una eminentemente política, en los primeros años de la Revolución, a otra motivada por razones económicas.

En el año 2011 —anotó— viajaron a Cuba más de 400 mil cubanos residentes en el exterior, de los cuales cerca de 300 mil residían en Estados Unidos. “Esos mismos que en ese país llaman refugiados y que en realidad son ciudadanos que residen en ese país por una u otra razón, la mayoría de los cuales mantienen una posición favorable en sentido general con su país y con la Revolución, y se oponen de manera mayoritaria a las medidas de hostilidad que mantienen los Estados Unidos contra Cuba”, refirió.

Johana Tablada de la Torre, subdirectora de América del Norte de la Cancillería cubana, se refirió a la reacción del gobierno de Estados Unidos ante las medidas tomadas por el Estado cubano respecto al tema migratorio.

William Ostick, portavoz para el Hemisferio Occidental del Departamento de Estado, se apresuró a aclarar que para viajar a Estados Unidos los cubanos seguirían necesitando visa.

Esa declaración —aclara Tablada— obvia que el Decreto-ley favorece la emigración legal, abarata los costos, y fortalece la opción del movimiento legal de los cubanos.

Mientras, Victoria Nuland, portavoz del Departamento de Estado, afirmó el mismo día que Cuba publicó la Ley, que no habría cambios en “la letra” de las legislaciones norteamericanas, en referencia a la Ley de Ajuste cubano.

Según Johana Tablada, esa actitud del gobierno de Washington es coherente con la política que han mantenido con respecto al tema migratorio desde el triunfo de la Revolución.

ACLARACIONES DE INTERÉS GENERAL

El coronel Lamberto Fraga Hernández, segundo jefe del Departamento de Inmigración y Extranjería del MININT, expuso que a partir del 14 de enero, además de las actuales oficinas de inmigración y extranjería, se habilitarán las oficinas del carnet de identidad para hacer los trámites del pasaporte. Solo deben presentarse con el carnet, y en el caso de los menores de edad, con la carta de consentimiento de los padres.

Fraga recordó que además del pasaporte, para viajar se necesita también la visa del país a donde se irá.

Respecto a la salida de los varones en edad de Servicio Militar, aclaró que estos están sujetos a la Ley de Defensa Nacional y tienen que cumplir con las regulaciones que esta establece.

Por su parte, la ministra de Justicia aclaró que quienes hayan obtenido su pasaporte antes de la entrada en vigor de la norma, pueden actualizarlo después del 14 de enero y no necesitan sacar uno nuevo.

Reus explicó también que el decreto-ley deroga la ley 989 sobre la nacionalización por confiscación de los bienes de las personas que se ausenten definitivamente del país. A partir de ahora esto estará regulado en las leyes específicas; por ejemplo, las de la vivienda en la ley general de la vivienda, y las personas antes de emigrar pueden disponer de sus bienes.

La funcionaria explicó que luego de concluir los 24 meses que se establecen para que un cubano esté en el exterior, se puede pedir una extensión de ese plazo por motivos fundamentados. Así, se considera emigrado a aquella persona que esté más de 24 meses sin autorización.

Para la residencia legal en el exterior se amplían los motivos, que pueden ser por causas humanitarias y familiares, así como por unión matrimonial no solo formalizada, según afirmó Reus.

En la despedida a su Santidad Benedicto XVI, el 28 de marzo pasado, el Presidente cubano expresó: “Reconocemos la contribución patriótica de la emigración cubana, desde el aporte decisivo a nuestra independencia de los tabaqueros de Tampa y Cayo Hueso y todos los que fueron sostén de los anhelos de José Martí, hasta los que se oponen hoy a quienes atacan a Cuba y manipulan el tema migratorio con fines políticos. Hemos realizado prolongados esfuerzos hacia la normalización plena de las relaciones de Cuba con su emigración que siente amor por la Patria y por sus familias y persistiremos en ello por la voluntad común de nuestra Nación”.

Países donde los cubanos pueden viajar sin visa

Países donde los cubanos pueden viajar sin visa | Noticias de Cuba. Noticias nacionales e internacionales para Cubanos..

Países donde los cubanos pueden viajar sin visa

Canadian visa for single entry

Canadian visa for single entry (Photo credit: Wikipedia)

Visa para CubanosLa reforma migratoria sigue dando de que hablar y como publicamos en el día de ayer los cubanos aun necesitan visas para viajar a casi todos los países del mundo por lo que la eliminación del permiso de salida y la carta de invitación no cambian mucho el flujo de cubanos saliendo de la isla. Los países que actualmente no requieren visa a los cubanos son los siguientes:

Del Continente Africano:

  1. República de Botsuana: si viajan por un plazo de 90 días.
  2. Guinea: si viajan por un plazo de 90 días.
  3. Kenia: si viajan por un plazo de 90 días. Deben pagar 25 USD al llegar al territorio.
  4. Namibia: si viajan por un plazo de 90 días.
  5. Seychelles: si viajan por un plazo de 30 días.
  6. Togo: si viajan por un plazo de 7 días.
  7. Uganda: Visado es entregado al momento de llegada.

Del continente Americano:

  1. Dominica: si viajan por un plazo de 28 días.
  2. Ecuador: si viajan por un plazo de 90 días.
  3. Granada: si viajan por un plazo de 60 días.
  4. Haiti: si viajan por un plazo de 90 días.
  5. San Cristóbal y Nieves: si viajan por un plazo de 30 días.
  6. Santa Lucia: si viajan por un plazo de 45 días.
  7. San Vicente y las Granadinas: si viajan por un plazo de 30 días.

Del continente Asiático:

  1. Cambodia: si viajan por un plazo de 30 días. Deben pagar 20 USD al llegar al territorio.
  2. Georgia: Visado entregado al llegar al país.
  3. Kirguistán: si viajan por un plazo de 30 días. Deben pagar una tarifa de entre 40 USD hasta 100 USD llegar al territorio.
  4. Laos: si viajan por un plazo de 30 días. Deben pagar 30 USD al llegar al territorio.
  5. Malasia: si viajan por un plazo de 90 días.
  6. Maldivas: si viajan por un plazo de 30 días.
  7. Mongolia: si viajan por un plazo de 30 días.
  8. Singapur: si viajan por un plazo de 30 días.
  9. Timor Oriental: si viajan por un plazo de 30 días. Deben pagar 25 USD al llegar al territorio.
  10. Indonesia: No requiere visa a los cubanos si viajan por un plazo de 30 dias. Deben pagar 10 USD al llegar al territorio.

Del continente Europeo:

  1. Bielorrusia: si viajan por un plazo de 30 días.
  2. Montenegro: si viajan por un plazo de 90 días.
  3. Rusia: si viajan por un plazo de 30 días.
  4. Serbia: si viajan por un plazo de 90 días.

Del continente de Oceanía

  1. Islas Cook: si viajan por un plazo de 31 días.
  2. Estados Federados de Micronesia: si viajan por un plazo de 30 días.
  3. Niue: si viajan por un plazo de 30 días.
  4. Palau: si viajan por un plazo de 30 días.
  5. Samoa: si viajan por un plazo de 60 días.
  6. Tuvalu: si viajan por un plazo de 30 días.
  7. Vanuatu: si viajan por un plazo de 30 días.

Como ven hay algunos países que permiten a los cubanos entrar a sus territorios sin visa pero ninguno es tan atractivo como para provocar un flujo migratorio de cubanos. La totalidad de los países a los que los cubanos podrían emigrar o tratar de utilizar para llegar a los Estados Unidos requieren visa y no es fácil de obtener.

Raúl Castro acelera la transición y se aleja de la sombra de Fidel

RunRun.es – » La foto de Fidel y el trasfondo de la crisis en la cúpula cubana.

Raúl Castro acelera la transicióy se aleja de la sombra de Fidel

 

La flexibilización de los viajes es parte de una serie de progresivas reformas con las que el actual presidente y hermano del líder histórico quiere evitar el derrumbe del sistema

Por César González Calero

 

Actualización o muerte! Ésa parece ser la consigna del presente revolucionario en Cuba. Una “actualización” (eufemismo del régimen para referirse a las reformas) a la que siempre se resistió Fidel Castro y que su hermano Raúl, más necesitado de oxígeno que el Comandante, parece decidido a llevar adelante, aunque sea a los tumbos.

Preocupado por enderezar una economía en cuidados intensivos, el presidente cubano ha dado un paso histórico en el proceso de transición en la isla con la aprobación esta semana de la reforma migratoria. Un viaje que, sin embargo, todavía genera dudas.

El decreto-ley sobre la eliminación de los permisos de viaje al exterior salió a la luz después de un gran tira y afloja entre los halcones del régimen (con Fidel a la cabeza) y los aperturistas (Raúl y los militares de su confianza).

Las discrepancias entre ambos grupos duraron meses. La vieja guardia aducía que una reforma debilitaría la seguridad interna del país y al mismo tiempo estimularía la “fuga de cerebros”. El borrador del decreto-ley era menos restrictivo que la norma aprobada el martes pasado, según indicaron a LA NACION fuentes conocedoras del proceso de reformas en Cuba.

Para que la nueva ley viera la luz, ambas partes llegaron a un consenso de mínimos. Suprimidos el permiso de salida y la carta de invitación (las principales trabas para salir del país), las restricciones seguirían para los profesionales considerados “estratégicos” (médicos, científicos, militares, etc.) y los disidentes. Los aperturistas tendrían así el oxígeno necesario para aplacar el descontento social y los ortodoxos lograrían modular el alcance de la reforma según las necesidades del régimen.

“La reforma se aprueba ahora porque la presión en favor de la eliminación de los permisos de salida y entrada ha crecido considerablemente, sumando no sólo a la oposición y el exilio sino a una parte considerable de las nuevas élites económicas y políticas de la isla. Esa presión, interna y externa, ha producido un debilitamiento del sector duro, resistente al cambio”, dice el ensayista Rafael Rojas.

Para este intelectual cubano residente en México, la nueva ley migratoria supone “un importante paso en la dirección del restablecimiento pleno de la libertad de movimiento en Cuba”.

En términos similares se expresa desde Washington Peter Hakim, del centro de análisis Interamerican Dialogue: “En principio, la reforma representa un gran avance; el gobierno todavía puede denegar pasaportes, pero si uno no es disidente, ni atleta, ni médico, el procedimiento será más fácil y más barato para muchos cubanos que, sin duda, viajarán”.

Para este experto en Cuba, la reforma amplía los derechos básicos de los cubanos, pero todavía es pronto para saber en qué magnitud lo hará. “El gobierno cubano -precisa Hakim- está obsesionado con mantener el control; habrá que ver el rigor con el que se entregan los pasaportes o qué trato se dará a los ciudadanos que viajen durante largos períodos.”

CRECE EL DESCONTENTO

¿Pero qué razones llevaron a Raúl Castro a sacar adelante en este momento la reforma más reclamada por los cubanos? Además de las presiones internas y externas, la mala marcha de la economía ha influido a la hora de aprobar la flexibilización de los viajes, según los expertos consultados.

“La reforma se aprobó porque la situación económica sigue siendo difícil y crece el descontento en la población (?) Al mismo tiempo, hay un gobierno un tanto debilitado, que ya no puede cumplir con su parte del pacto: ofrecer bienestar a cambio de lealtad política”, explica Susanne Gratius, del centro de análisis Fride, con sede en Madrid. “El ritmo de cambios se realiza en función de la lógica de mantener el poder a toda costa”, añade.

La nueva ley migratoria buscaría un aumento de las remesas de dinero que se envían desde el exterior (1,8 millones de cubanos viven en Estados Unidos y esa cifra podría aumentar a partir de enero, cuando entre en vigor la ley), y que hoy suponen unos 2000 millones de dólares anuales, la segunda fuente de ingresos en divisas, después de los servicios de salud.

Hasta ahora, la principal apuesta de Raúl Castro para revitalizar la economía del país -la reducción de las plantillas del sector estatal y la expansión del trabajo por cuenta propia- avanza lentamente por la inercia burocrática del sistema y los elevados impuestos que rigen para la iniciativa privada.

La idea inicial era eliminar 500.000 puestos de trabajo en 2011 y un millón hasta 2015. Pero el traspaso de esa mano de obra a la iniciativa privada, es decir, a los incipientes negocios familiares del “cuentapropismo”, no se está produciendo al ritmo esperado.

“El sistema fiscal cubano es todavía muy regresivo”, subraya el prestigioso economista cubano Carmelo Mesa-Lago en conversación telefónica desde Pittsburgh, Pensilvania.

Coincide desde La Habana el economista disidente Oscar Espinosa Chepe: “Con los márgenes que les quedan a los cuentapropistas no se pueden crear empleos ni aliviar las plantillas estatales”. Para Espinosa, si el gobierno es incapaz de generar “un futuro próspero y esperanzador, el éxodo, que estaba frenado por las restricciones migratorias, será ahora inevitable”.

La flexibilización de los viajes al exterior es vista además desde algunos sectores del exilio cubano como la constatación de que Raúl tomó definitivamente el timón de la nave, y no descartan que eso se deba a un supuesto agravamiento en la salud de Fidel, un rumor extendido en los últimos días debido a la larga ausencia pública del ex mandatario y desmentido por el régimen, que el jueves publicó un mensaje del líder cubano en el que felicitaba a los graduados de una escuela de medicina.

Especulaciones aparte, la histórica decisión de Raúl constituye también un reto para Estados Unidos, que ahora deberá prepararse para un previsible aumento de la inmigración cubana. Pero es, ante todo, una forma de responder a esa consigna imaginaria del presente revolucionario..

Del editor: qué significa.

Las restricciones económicas caen, sí. Pero la apertura política es una aún quimera; y el poder sigue concentrado en un puñado de viejos líderes.

Opinión: POR QUÉ FRACASARÁN LAS REFORMAS DE RAÚL CASTRO

Sucede Ahora por Angélica Mora: CUBA: POR QUÉ FRACASARÁN LAS REFORMAS DE RAÚL CASTRO.

Carlos Alberto Montaner

Critico y Analista cubano

CUBA: POR QUÉ FRACASARÁN LAS REFORMAS DE RAÚL CASTRO

¿Qué puede hacer, realmente, si de verdad quiere ponerle fin a la penosa improductividad de ese sistema?

Comencemos por una definición sencilla de “fracaso”. Ya llegaremos a las reformas de Raúl.
Podemos calificar como fracaso a la obtención de unos resultados muy diferentes y notablemente inferiores a los objetivos originalmente procurados en cualquier acción que emprendemos.
De alguna manera, ésa es la historia de la revolución cubana: una creciente sucesión de fracasos magnificados por el desproporcionado tamaño de los objetivos que sus gestores se habían propuesto, pero invariablemente ocultados bajo una montaña de sofismas.
¿Cuáles eran los no siempre revelados objetivos de Fidel Castro y de su pequeño grupo de seguidores e íntimos cómplices el 1 de enero de 1959?
Entendámoslo: aunque eran comunistas, el propósito final de Fidel, Raúl y el Che no era transformar a Cuba en un satélite de Moscú. Ése sólo era el medio para lograr al menos tres grandes objetivos:

  • Convertir a Cuba en un país próspero, industrializado y desarrollado. Pensaban hacerlo de una manera fulminante, como anunció el Che en Punta del Este en 1961, cuando aseguró que en una década superarían a Estados Unidos.
  • Situar a la Isla en el centro de la lucha antinorteamericana y anticapitalista, ungiendo a Fidel Castro como el líder de esa batalla en el Tercer Mundo. Ese es el sentido mesiánico de la carta del Comandante a Celia Sánchez del verano del 58, en la que declara que su destino es luchar contra Estados Unidos.
  • Participar en el triunfo contra Washington y contra el capitalismo, dándole a Cuba y a su líder un relevante papel internacional. Esta visión se la explicará Fidel Castro al historiador venezolano Guillermo Morón quien lo visita en La Habana en 1979, tras el triunfo del sandinismo, el fortalecimiento de los No Alineados, ahora danzando bajo la batuta de la URSS, y los éxitos en África de las tropas cubanas en Angola y Etiopía. Fidel, pletórico de certezas, le asegura que en una década el Caribe sería el mare nostrum cubanoy él podrá pasearse triunfalmente por Washington.

Fracaso económico
Muy pronto, en la primera mitad de los años sesenta, Fidel Castro y su corte descubrieron que la revolución era incapaz de desarrollar al país. Por eso, entre otras razones, el Che se marcha a pelear a África. La frustración era excesiva.
El primer fracaso evidente fue el económico. Los sesenta fue la década del desbarajuste total, de la inflación y del desabastecimiento, culminada en el desastre de la Zafra de los 10 millones. Tras ese colapso de la etapa guevarista, fundada en los incentivos morales, sobrevino la sovietización administrativa de Cuba, periodo al que llamaron de la “institucionalización de la revolución”.
¿Por qué fracasaron en el terreno económico? Hay diversas razones, pero estas cinco son fundamentales:

  • Porque los dirigentes eran una colección de revolucionarios ignorantes y voluntariosos sin la menor experiencia laboral o empresarial. No tenían la más remota idea de cómo se crea la riqueza o cómo se conserva.
  • Porquedesbandaron y lanzaron al exilio a la laboriosa clase empresarial cubana, destruyeron el capital acumulado y desordenaron severamente el tejido empresarial forjado a lo largo de siglos de trabajo intenso.
  • Porque era una locura arrancar a Cuba del marco histórico, económico y geopolítico en donde se había forjado el país para uncirlo a un imperio remoto torpemente gobernado por una ideología disparatada.
  • Porque ese cambio de alianzas, en medio de la Guerra Fría, acompañado de un comportamiento político agresivo, significaba un peligroso y costoso enfrentamiento con Estados Unidos.
  • Porque,en suma, el colectivismo suele fracasar donde quiera que se impone, dado que es contrario a la naturaleza humana, como me admitió Aleksander Yakolev la tarde que, en Moscú, le pregunté por qué se había hundido su reforma al comunismo de la URSS durante la época de la perestroika.

En todo caso, Fidel y su corte, a partir de cobrar conciencia del inocultable fracaso económico, eliminaron los objetivos del desarrollo y la industrialización, refugiándose en supuestos logros sociales: niños nacidos vivos, niveles de escolaridad, acceso a cuidados de salud y triunfos deportivos.
La batalla por desarrollar a Cuba se trasladaba a una discusión estadística bizantina donde el régimen de los Castro intentaba justificar la dictadura eligiendo arbitrariamente ciertas dudosas informaciones estadísticas (casi todas ellas desmentidas por los estudios de Carmelo Mesa Lago) donde comparaban los “logros de la revolución” con lo que sucede en Holanda o Bélgica.
Objetivamente, el país se estaba (y está) cayendo a pedazos por la terrible improductividad del sistema y la incapacidad casi asombrosa de sus gerentes, pero se les exige a todos, dentro y fuera de Cuba, que se juzgue a la revolución por el número de analfabetos o por informaciones sanitarias sesgadas, ignorando deliberadamente que, juzgada por esos mismos parámetros, la Cuba prerrevolucionaria hubiera sido catalogada como un país del primer mundo, como puede confirmar cualquiera que se asome al aséptico Atlas Económico publicado por Ginsburg antes del triunfo de la revolución.
Pero Fidel Castro, inasequible al desaliento revolucionario, dado que no tenía respuestas, cambió las preguntas: a partir de cierto momento, proclamará las virtudes de la frugalidad y el no-consumismo frente al grosero comportamiento de los países capitalistas. A partir de su fracaso, desapareció el desarrollista y compareció el anacoreta.
El objetivo ya no era enriquecer a los cubanos para que vivieran confortablemente, sino disfrutar de las ventajas morales de la pobreza. A todas éstas, él, que disfrutaba de yates, cotos de caza, y medio centenar de viviendas suntuosas, desmentía con su estilo de vida lo que predica en todas las tribunas, como sucedía con los comandantes históricos Guillermo García o Ramiro Valdés.
No obstante, el cambio en los objetivos económicos no quiere decir, sin embargo, que cancela los otros objetivos políticos. Por el contrario, los reforzará. Cuba se convertirá en la filosa punta de lanza de la conquista planetaria, proclamando paladinamente su derecho irrestricto a practicar el internacionalismo revolucionario, dado que el deber de cada revolucionario, de acuerdo con la doctrina, es, precisamente, hacer la revolución donde quiera que se necesite.
Durante treinta años Cuba organiza, adiestra, protege y ayuda de diversas maneras a guerrilleros y terroristas de medio planeta, desde El Chacal hasta las FARC, o utiliza a sus propios soldados en prolongadísimas guerras africanas que comienzan en el Magreb, en los años sesenta, peleando contra Marruecos, y luego siguen en Angola y Etiopía en la siguiénte década. Su última y más audaz hazaña, como contó Jesús Renzolí, el exembajador provisional de Cuba en la URSS que deserta a partir de esos hechos, es colaborar con los golpistas que en la URSS intentan desalojar del poder a Gorbachov. En esa aventura serán aliados del general Nikolai Sergeyevich Leonov, segundo hombre del KGB y viejo amigo de los Castro y del Che Guevara desde los años cincuenta, cuando comenzaron la fascinación y el vínculo castrista con Moscú.
Fracaso político e ideológico
La llegada de la perestoika, el derribo del Muro de Berlín y la desaparición de la URSS, del bloque socialista y del marxismo-leninismo como referencia ideológica razonable, hicieron fracasar los objetivos políticos e históricos de la revolución cubana.
Pero, de la misma manera que en los sesenta, Fidel Castro y su camarilla cambiaron los objetivos económicos, a partir de los noventa, a regañadientes, cambiaron los objetivos políticos e ideológicos para justificar la estancia en el poder del mismo núcleo gobernante.
Modifican la Constitución de 1976, reclaman el nacionalismo como fuente primigenia de inspiración revolucionaria, buscan su filiación en los mambises y declaran que el objetivo es salvar a la nación cubana de un zarpazo imperial norteamericano. De paso, anacrónica y abusivamente desempolvan a José Martí, un liberal decimonónico que amaba la libertad, y le asignan la responsabilidad ideológica final de una revolución totalitaria.
Como han desaparecido la URSS y el marxismo leninismo, ya no es posible insistir en la conquista del planeta para implantar la justicia revolucionaria. Ahora la coartada de la revolución será otra: presentarse como víctimas del embargo y del acoso estadounidense, y salvar a la nación cubana de la voracidad imperial de Washington. Según el nuevo discurso revolucionario, solo la unidad tras el líder y el Partido son capaces de preservar a Cuba como una entidad soberana.
Nadie se pregunta por qué veinte naciones latinoamericanas pueden ejercer su soberanía, e incluso ejercer diversas formas de antiyanquismo, sin necesidad de recurrir a la dictadura unipartidista como forma de organización.
Por otra parte, inventan una nueva variante económica del comunismo: el Capitalismo Mixto de Estado. El Gobierno se asocia a empresarios extranjeros para explotar la mano de obra cubana en empresas público-privadas.
Simultáneamente, y dentro del mismo espíritu de Estado-Patrón, pero más cerca del esquema de los negrerosde la época esclavista, el Gobierno cubano arrienda grandes cantidades de trabajadores a los países extranjeros que pueden pagarlos. La mayor parte son profesionales de la sanidad, pero hay también entrenadores deportivos y toda clase de especialistas.
Es el Periodo Especial y todo vale para sostener a la dinastía familiar de los Castro. Incluso, tratan tibiamente de alejarse del colectivismo y convierten las Granjas del Pueblo, verdaderas comunas asombrosamente improductivas, en cooperativas agrícolas. Esto ocurre en 1993 y, naturalmente, fracasa, entre otras razones, como señala el economista Oscar Espinosa Chepe, porque continúan planificando y dirigiendo burocráticamente la producción y el consumo.
Y en eso llegó Hugo Chávez
Esa cháchara neoestalinista perdura hasta la aparición de Hugo Chávez en el panorama. El venezolano llega a Cuba con los bolsillos repletos de petrodólares y el encefalograma ideológico totalmente plano, aunque todavía fértil.
Fidel, rápidamente, lo esquilma y lo fecunda. Primero, lo libera de las prédicas islamo-fascistas de Norberto Ceresole, un argentino peronista que había convencido al pintoresco bolivariano de las virtudes del modelo libio y de la verdad profunda del Libro Verde atribuido a Gadafi, suma y compendio de la Tercera Teoría Universal, versión renovada y pasada por el desierto de la “tercera posición” propuesta por Juan Domingo Perón varias décadas antes.
En segundo lugar, dota al Socialismo del Siglo XXI proclamado por Chávez de una visión y de una misión. La visión es muy clara: el eje La Habana-Caracas será el representante de los pueblos oprimidos del planeta. De donde se deduce la misión: sustituir a los traidores soviéticos y luchar contra el imperialismo y el capitalismo hasta la victoria final.
Los dos personajes, parecidos en la excentricidad y el disparate, coinciden y comienzan a estudiar la unión de ambos países. Como se sienten tan bien uno con el otro, deducen que Cuba y Venezuela pueden integrarse en una misma entidad. Al fin y al cabo, ¿no son ellos la encarnación de sus respectivos países? Carlos Lage y Felipe Pérez Roque, entonces delfines de Fidel, lo anuncian a media lengua fines del año 2005.
Estos sueños, en los que no falta una dosis de puerilidad y voluntarismo, se hunden en el verano del 2006. Fidel se enferma gravemente y debe traspasarle la autoridad a su hermano Raúl.
Raúl hereda el poder y una economía en ruinas. Es más pragmático que su hermano y quiere acelerar los cambios para aumentar la productividad. Probablemente, no comparte la visión mesiánica de Fidel y de Chávez, ni a estas alturas cree en la misión de salvar al planeta de la voracidad del imperialismo, pero esos son los bueyes discursivos con que le ha tocado arar y no se aparta del grandioso guión que su megalomaníaco hermano le ha dejado escrito.
Se propone, eso sí, rescatar la catastrófica economía que heredó de Fidel. ¿Cómo? Con medidas que parecen sacadas de un plan que, en su momento, lo deslumbró, y luego, públicamente, rechazó: la Perestroika de Gorbachov.
La Prestroikase fundaba en la renovación de los cuadros del partido con el propósito de atraer a los más jóvenes e idealistas, descentralizar la autoridad y los mecanismos de toma de decisiones, aumentar el perímetro de las actividades económicas privadas, mejorar la gerencia del país con técnicas del mundo capitalista y combatir la corrupción y los privilegios de la nomenklatura.
En los ochenta, cuando Raúl leyó el libro de Gorbachov titulado Perestroika, quedó convencido de que, a la escala diminuta de la Isla, los males que afectaban a la URSS eran los mismos que aquejaban a Cuba, de manera que los remedios debían ser los mismos. Hizo traducir el libro del ruso al español, tarea que le encargó a su entonces secretario en las fuerzas armadas, el mencionado oficial Jesús Renzolí, y se lo regaló a los oficiales de las Fuerzas Armadas.
Cuando Fidel se enteró, montó en cólera, le exigió recoger la edición y lo regañó severamente, como cuenta su también exsecretario Alcibíades Hidalgo, un periodista especialmente sagaz hoy exiliado en Estados Unidos que llegó a ser representante de Cuba en Naciones Unidas y miembro del Comité Central.
En todo caso, llamándole de otra manera, lineamientos, o sin siquiera mencionar a sus pretendidas reformas, Raúl, cuando le tocó gobernar, puso en marcha unos cambios que, supuestamente, le devolverían el pulso a la moribunda economía cubana sin abandonar el unipartidismo, la planificación económica y el rol de la clase dirigente.
Todo eso está condenado al fracaso. ¿Por qué? Al margen de la necesidad de libertad que tienen todos los seres humanos para alcanzar algún grado de felicidad, fracasará al menos por siete razones, algunas de las cuales he apuntado en otros papeles:

  • Sin una moneda fuerte que mantenga su valor y poder adquisitivo para realizar las transacciones comerciales, es casi inútil intentar superar la situación en la que se encuentra el país. Cuba tiene al menos dos monedas. Una mala, con la que se les paga a los trabajadores, y otra buena, en la que se les vende todo lo que vale la pena adquirir. Esa práctica es lo más parecido a una estafa continuada de cuantas puede practicar un Estado.
  • Sin propiedad ni empresa privada no hay desarrollo. En Cuba la reforma de Raúl no consiste en devolverle a la Sociedad Civil la posibilidad de crear empresas que generen beneficios y crezcan, base del desarrollo capitalista en Suiza o en China, sino autorizan el surgimiento de unos pequeños timbiriches o chiringuitos, como les llaman en España a estas microentidades, bajo la estricta vigilancia de funcionarios implacables, sin otro objeto que el de absorber la mano de obra improductiva que existe en el sector público y, de paso, cobrarles altos impuestos.
  • Sin un sistema de precios regidos por la oferta y la demanda es imposible asignar eficazmente los recursos disponibles. La planificación centralizada a cargo de los técnicos del Estado es un desastroso camelo. Esto no es un caprichoso dogma ideológico sino una observación confirmada en el mundo real.
Nadie tiene toda la información para poder dirigir una economía compleja. Los precios son el lenguaje en que la sociedad expresa sus necesidades y preferencias. No hay modo de sustituir eficientemente ese mecanismo.
  • Sin competencia no hay manera de aumentar y mejorar la producción y la productividad. El ejemplo se ha utilizado mil veces: la razón por la que los ingenieros alemanes en Occidente fabricaban Mercedes Benz, mientras los de Oriente debían conformarse con los Trabant, era la existencia en Occidente de la competencia.
  • Pero competencia significa libertad económica para investigar, invertir, innovar, asociarse. Nada de eso es posible en la encorsetada economía cubana. Sin libertad económica y reglas claras que faciliten la creación de empresas, obstaculicen la corrupción y premien el ahorro y la inversión local y extranjera, jamás se generará de forma sistemática de riqueza.
  • Sin un ordenamiento jurídico, un poder judicial eficaz, equitativo e independiente que resuelva los conflictos, castigue a los culpables, proteja los derechos de las personas y dé seguridades, no se sostiene una sociedad próspera. Las economías exitosas son las de sociedades que se guían por reglas administradas por personas independientes, no por ideólogos o por partidos. La independencia del Poder Judicial no es un capricho. Es una necesidad de cualquier sociedad basada en reglas justas y equitativas.
  • Sin transparencia ni rendición de cuenta de los actos de Gobierno, sin funcionarios colocados bajo la autoridad de la ley, guiados por la meritocracia y legitimados en elecciones periódicas entre opciones diferentes, tampoco se alcanzan cotas decentes de desarrollo. Una de las razones que explican el fracaso del comunismo cubano —al margen del carácter erróneo del marxismo como planteamiento teórico, lo que lo invalida de raíz—, es que durante más de medio siglo quienes cometían los errores y los horrores eran los mismos que juzgaban los hechos.

¿Qué puede hacer, realmente, Raúl Castro, si de verdad quiere ponerle fin a la penosa improductividad de ese sistema? Tal vez, reconocer algo que apuntó hace muchos años el dirigente comunista yugoslavo-montenegrino, y luego disidente antiestalinista, Milovan Djilas: ese tipo de régimen no es salvable. Hay que echarlo abajo y sustituirlo por un modelo que funcione, y el más acreditado es la democracia liberal acompañada de la economía de mercado que va poco a poco implantándose en el planeta desde fines del siglo XVIII y hoy rige en las treinta naciones más desarrolladas del mundo.
La ilusión de crear un sistema fundamentalmente estatista y monopartidista que sea, al mismo tiempo, productivo, es una quimera. China, aunque todavía es una dictadura unipartidista, ya ha dejado de ser comunista y lo probable es que, eventualmente, deje de ser unipartidista, como previamente sucedió en Taiwán.
Llega un punto en que las personas, incluso en sociedades con escasa tradición democrática, reclaman libertades. En Cuba hace mucho tiempo que esa hora ya ha llegado.
Finalmente, sería impropio terminar estas líneas sin una referencia a la tímida reforma migratoria anunciada esta semana por el régimen de Raúl Castro.
Sin duda, es algo positivo, porque abarata las gestiones y elimina ciertos trámites absurdos a los que se veían obligados los cubanos que querían salir del país. Pero la actitud del Gobierno permanece intacta: el Estado sigue siendo el dueño de los ciudadanos y a él le corresponde decidir quién puede salir y quien debe quedarse.
De ahora en adelante, el filtro no será un permiso de salida, sino la posesión de un pasaporte adecuado para viajar, de manera que los demócratas de la oposición, los médicos, los catedráticos y quienes arbitrariamente decida el Gobierno, no podrán trasladarse fuera del país aunque posean catorce visas, como en el pasado le ha sucedido a Yoani Sánchez.
En Cuba, simplemente, no se reconoce la libertad de movimiento, uno de los Derechos Humanos consagrados por Naciones Unidas.
En Cuba el movimiento es un privilegio otorgado por el Estado en función de criterios políticos. Eso llega al extremo de que ni siquiera los cubanos pueden elegir dentro de Cuba el lugar donde desean vivir.
Para la dictadura, sin embargo, esa actitud tendrá un costo. Todas las personas privadas del privilegio de poder viajar al extranjero se sentirán víctimas de un agravio comparativo y tendrán más razones para detestar a quienes les causan ese daño.
En suma, la mínima reforma migratoria emprendida por el régimen tiene un costo para el raulismo. Unos lo verán como algo que les pertenecía y el Gobierno les negaba cruelmente. Otros pensarán que la dictadura los penaliza por ser estudiosos y valiosos.
Vuelvo a la conclusion de Milovan Djilas: esos regímenes no son modificables. Hay que sustituirlos. Pacíficamente, pero hay que sustituirlos.

Actualiza Cuba su Política Migratoria para el 14 de enero 2013

Actualiza Cuba su Política Migratoria.

Gaceta

English: National Heroe of Cuban Republic, Jos...

English: National Heroe of Cuban Republic, José Martí, in San Luis, Pinar del Río, Cuba. Español: Busto del Héroe Nacional de la República de Cuba, José Martí, en San Luís, Pinar del Río, Cuba. (Photo credit: Wikipedia)

Actualiza Cuba su Política Migratoria

· Entrarán en vigor las modificaciones el 14 de enero de 2013

Actualiza Cuba su Política Migratoria · Entrarán en vigor las modificaciones el 14 de enero de 2013

Como parte del trabajo que se viene realizando para actualizar la política migratoria vigente y ajustarla a las condiciones del presente y el futuro previsible, el Gobierno cubano, en ejercicio de su soberanía, ha decidido eliminar el procedimiento de solicitud de Permiso de Salida para los viajes al exterior y dejar sin efecto el requisito de la Carta de Invitación.

Por tanto, a partir del 14 de enero del 2013 solo se exigirá la presentación del pasaporte corriente actualizado y la visa del país de destino, en los casos que la misma se requiera. Serán acreedores de dicho pasaporte los ciudadanos cubanos que cumplan los requisitos establecidos en la Ley de Migración, la cual ha sido también actualizada de acuerdo con las medidas adoptadas y entrará en vigor a los noventa días de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

Los titulares de pasaporte corriente, expedido con anterioridad a la vigencia de esta decisión, deberán solicitar su actualización sin gravamen alguno a las autoridades competentes del Ministerio del Interior. Asimismo, quienes cuenten con un permiso de salida vigente, podrán salir del país sin necesidad de un nuevo trámite.

También se ha dispuesto extender a 24 meses la permanencia en el exterior de los residentes en Cuba que viajen por asuntos particulares, contados a partir de la fecha de salida del país. Cuando excedan este término deben obtener, plasmada en el pasaporte, la constancia de la(s) prórroga(s) de estancia correspondiente, otorgada por un consulado cubano.

La actualización de la política migratoria tiene en cuenta el derecho del Estado revolucionario de defenderse de los planes injerencistas y subversivos del gobierno norteamericano y sus aliados. Por tal motivo, se mantendrán medidas para preservar el capital humano creado por la Revolución, frente al robo de talentos que aplican los poderosos.

Es oportuno informar que paulatinamente se adoptarán otras medidas relacionadas con el tema migratorio, las cuales sin dudas, coadyuvarán también a consolidar los prolongados esfuerzos de la Revolución en aras de normalizar plenamente las relaciones de Cuba con su emigración.

En el día de hoy se publica en la Gaceta Oficial de la República el Decreto Ley del Consejo de Estado que modifica la vigente Ley de Migración, así como otras normas complementarias.

Información adicional a la población sobre los procedimientos para el cumplimiento de lo establecido y otras precisiones puntuales sobre la política migratoria del país, están disponibles en las oficinas y el correo de voz de la Dirección de Inmigración y Extranjería por el teléfono: 206 32 18, Portal del Ciudadano Cubano: http://www.ciudadano.cu y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba: http://www.cubaminrex.cu.